尼日利亚的新石油法案会不会比这更好? 2018-11-02 03:16:03

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*新石油法案草案透明度薄弱*总统称法律将于6月送交议会*外国石油公司获得比以前更好的税务协议* NNPC重组是模棱两可的,未提交的(Adds President表示法律将被送交国民议会六月)作者:Joe Brock ABUJA,5月29日(路透社) - 尼日利亚期待已久的石油法最终到来,看起来可能是一项拙劣的工作,为外国石油公司提供优惠的税收条件,同时对满足透明度和腐败和浪费部门的改革期待已久的石油工业法案(PIB)的新草案即将完成,可能结束多年的不确定性,阻碍了数十亿美元的投资许可轮次,合同续签和投资在监管非洲最大的石油和天然气行业的新法案之前暂停五年通过该法案将允许此类工作恢复但是这些条款会迫使政府公布多少o这个从石油公司收到的所有款项 - 在一个保密公司被指责为腐败的行业 - 被剥夺了法案“我希望石油行业能够幸福,我希望许多尼日利亚人感到不安,”佩德罗·范说道

Meurs是一位石油和天然气专家,曾就PIB“与企业所得税,碳氢化合物税和生产共享相关的透明度条款”与政府进行了磋商

这应该是一个值得关注的问题“PIB旨在从财政条款中改变一切改革尼日利亚国家石油公司(NNPC)其综合性质引起立法者,部长和石油巨头之间多年的争议最新版本提出了一些可以提高透明度的变化:不允许保密特许权使用费,例如石油公司利润税该法案中提出的第一次也属于公共领域但它不要求披露石油销售,其他税收如收入和碳氢化合物税,也不包括对政府的支付,包括签名奖金活动总统古德勒克·乔纳森(Goodluck Jonathan)在1月委托一个特别工作组快速跟踪PIB的新副本,这使得这些主题的公开性对清理能源部门至关重要

这个浓缩版的通过更有可能,即使国会议辩论需要一段时间,乔纳森周二表示,新的PIB将在下个月送到国民议会“任何一项立法的通过都会带来一定程度的确定性

多年来一直缺席的行业,“总部位于纽约的咨询公司Ergo的尼日利亚分析师Gordon Bottomley表示,该公司一直密切关注PIB”(但)尼日利亚石油和天然气行业的重组将会是远非无痛而且这项法案在透明度方面似乎不太理想“为部长提供新的权力该法案还赋予石油部长对所有行业机构的新监督权,包括新的监管机构向下游和上游提供警察,引发对制衡的担忧立法者拒绝了过去这样做的草案

它说任何“干涉”部长的人都将被罚款或监禁它允许石油部长和国家机构的负责人收到礼物,这不会令民间社会组织要求结束贪污壳牌,雪佛龙和埃克森等外国石油公司将放心,税收变化比以前的版本更有利这可能是寻求更好的立法者的一个难点对尼日利亚的交易分析师表示,外国公司对在岸利润支付的税款(将在PIB下公布)将相当于现在秘密征收的税收大幅削减

此外,削减将适用于现有领域和新的领域,不像早期版本的法律仅在新领域减税,分析师称Van Meurs说政府可能会损失20%-50%的税率现有资产每桶税收收入国家石油公司详细计划部分抛售管理不善的NNPC,专家认为这是进步的最大障碍尼日利亚每天出口约200万桶(bpd),但可能会增加一倍管理良好的国有石油公司能够支付其合资企业的份额,外国石油巨头说NNPC上个月被议会描述为“对任何人负责”,调查680亿美元的燃料补贴欺诈 石油交易商指责数十亿美元的未付账单NNPC拒绝腐败或破产的指控PIB建议新的国家石油公司(NOC)将在三年内部分上市,理论上导致急需的问责制但是PIB尚不清楚NOC将获得哪些资产旧的NNPC仍将存在,并与石油巨头保持合资企业和生产共享合同,这些合同覆盖了尼日利亚大部分已知的石油和天然气储量,无限期“该法案最重要的部分是担心NNPC的部分既简短又含糊,“一位在尼日利亚经营的石油巨头的高管表示,该法案中也没有国内天然气定价,这是解锁世界第七的关键

最大的天然气储量令人怀疑的是陆上许可证石油部长Diezani Alison-Madueke正在进行更新过程她在2月签署了一份价值数万亿美元的埃克森美孚公司,并签署了一份为期20年的许可证

o与壳牌和雪佛龙公司在6月份的情况相同尚未明确它们是否会包含豁免PIB的条款,在这种情况下,大部分石油业务将不受新法案管辖“它意味着单一石油和天然气中的所有东西的框架如果你想拥有它,但是那么做一个特殊的交易,比如埃克森美孚这将远远超出该法案的意图,“PM咨询公司负责人Antony Goldman说道

Tim Cocks在拉各斯的补充报道;由Tim Cocks和Peter Graff编辑)